测绘队员在宁安市开展控制测量。

地理国情普查完美收官，地理国情监测工作正开展得如火如荼。作为普查和监测的主力军，黑龙江第二测绘工程院按照“边普查、边监测、边应用”的要求，积极向宁安市政府提供测绘地理信息服务，使普查成果在宁安市的“互联网+”农业、生态文明建设、美丽乡村建设、新型城镇规划、农村土地承包经营确权登记等工作中得到广泛应用，普查成果在宁安大地花开遍地，芳香四溢。

提供基于普查成果的“私人订制”

近年来，经济社会各领域对测绘地理信息服务的需求愈加旺盛，对地理信息服务的个性化、实时性提出了更高要求。测绘地理信息服务必须要从传统的被动型服务模式转变成新型的主动型、订制型服务模式。

位于黑龙江省东南部的宁安市，是一个山川如画、物产富饶、历史厚重的城市，史称“宁古塔”。这里地处珲春和绥芬河市两个国家级开放口岸城市的中心地带，是“龙江丝路带”关键节点，经济发展日新月异，对测绘地理信息技术的需求也愈发迫切。

年，黑龙江二院主动与宁安市各委办局对接，对宁安市测绘地理信息需求进行调研。根据调研需求，二院采取边试验、边生产的方式，在已有的国情普查成果基础上进行编辑整理，为宁安市档案局、林业局、水利局、质监局制作稻田、河流、林地、温室、大棚等分布图幅。这些地理信息数据立即在宁安市经济建设各方面得以应用，发挥了较大效果，取得良好反响。

得知宁安市政府正主导组建“智慧农业物联网服务系统平台”、建立“农产品质量安全追溯体系”，急需现势性强的地理信息框架数据和农田分布信息，二院马上协调有关部门组织技术人员，以普查成果为底图，根据宁安市的需求补充采集相关信息，快速形成满足其要求的测绘地理信息服务。此次合作，使宁安市政府再次看到了测绘地理信息部门的高效和专业，体会到普查成果的实际作用，为双方的合作打下良好的基础。

实现成果应用领域的“裂变效应”

观念决定发展，思路决定出路。在应用国情普查成果服务地方经济发展方面，二院不断开拓思路、积极尝试探索，充分结合黑龙江省市县地理资源和经济结构，把普查成果应用到服务政府决策、各行各业发展建设和服务民生中去，实现了普查成果应用领域的“裂变效应”。

宁安境内有镜泊湖、火山口森林公园等丰富的旅游资源，森林覆盖率达61%，正致力于发展外向型农业。二院根据地理国情普查成果具有统一标准、统一技术流程，涵盖农业可耕种地、林地、草地、构筑物等地表覆盖类型，包括主体功能区、自然保护区、森林公园等多项专题信息，有规范性、全覆盖、融合各类地理信息的整体优势，紧紧围绕宁安市政府大力发展绿色农业、打造旅游品牌、规划产业布局、推动美丽乡村建设等重大专项工程，从地理国情普查成果中提取宁安市林业资源、耕地种类、特色农产品地理环境与分布等专题地图，提炼出反映生态环境、城镇化进程、产业布局等趋势信息，为宁安市政府的科学决策提供重要支撑。他们为宁安市旅游局制作的《宁安市旅游交通图》经过行业审批不久将正式出版，可以为游客提供精准的旅游路线，并为游客提供吃、住、行、游、娱、购的精准位置，将对宁安旅游事业的发展起到积极的促进作用。

年，宁安市“响水米产业化、响水区域小城镇化”即“响水两化”工程展开，二院利用普查数据为渤海镇制作了种植石板大米的位置面积分布图，在土地流转过程中，为农民提供准确的耕地数量，保护了农民利益，也为土地流转的种植单位提供了投入人员、机械设备及稻种数量依据。

推进多方合作共赢的“点面结合”

通过“点对点”“点对面”等方式实现各方互利共赢。二院利用自身专业特点，直接和市县成果的使用方点对点联系，为其提供地理信息服务，减少了地方财政投入，提高了测绘地理信息对地方经济建设发挥的价值。二院与规划部门之间“点对点”合作，结合已有的地理信息成果和规划部门成果进行整合。例如为宁安市航测1：地形图便充分利用地方的规划、房产、工商信息数据库，大大减少了外业调绘的工作量,缩短了工期。在“点对面”方面，通过当地测绘行业管理部门统筹，与多个部门统一合作，结合各方已有成果和需求，制定详细的生产方案，加大各方已有成果的利用价值。通过建立统一的地理信息平台，助力政府实现“多规合一”，保证多部门共用同一套数据，实现一个宁安市、一本规划、一张蓝图。在实现最大使用效率的同时，提高了宁安市政府决策的科学性，解决了现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题,实现了“1+1﹥2”的效果。

年9月，二院宁安市测绘地理信息服务站挂牌成立。服务站设有固定办公地点及专门负责人，旨在快捷高效地把测绘成果应用与地方需求紧密结合，为地方开展常态化的测绘服务。

二院与宁安市合作的步伐坚定而稳健，合作的成果丰富而多样。二院通过利用地理国情普查成果进行二次开发为宁安市提供地理信息服务，并将这一成功的合作模式经验积极向周边市县推广，目前已与绥芬河市边境合作区建立了长期合作关系，与东宁、密山、穆棱等市县达成合作意向。二院以“服务政府、服务社会、服务民生”为转型发展的基本方向，测绘地理信息部门和地方政府合作的道路越走越宽。（刘智强王宝山宋佳昕）

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