中央扫黑除恶第20督导组

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受理时间：年6月12日－7月11日

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盐池县两恶势力“互怼”双双覆灭

6月10日，盐池县扫黑除恶专项斗争新闻发布会通报，近期，盐池县公安局打掉以冯某、李某为首的恶势力犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人11人，破获敲诈勒索案4起、寻衅滋事案17起、挪用资金案1起，冻结冯某、李某等11人的46个银行账户，涉及金额10万余元，扣押涉案车辆2辆，查封房产1处，追缴涉案赃款6万余元，有力打击了涉恶犯罪分子的嚣张气焰。

因利益分配不均产生矛盾

双方相互举报牵出隐藏涉恶团伙

年11月初，盐池县公安局先后接到吴忠市公安局及该县扫黑办转办的冯某等人举报“大水坑镇某自然村村民李某长期阻拦施工、收保护费、欺压老百姓”；李某等人举报“大水坑镇某村村民组长冯某挪用集体土地租赁费10万元”的案件线索。

接报后，盐池县公安局高度重视，立即安排相关部门落地核查。初步核查部分线索属实后，该局迅速立案，抽调富有侦查经验的民警成立专案组进驻大水坑镇，对冯某、李某违法犯罪案件全力攻坚。

随着深入走访摸排、调查取证，以犯罪嫌疑人冯某、李某为首的涉恶团伙浮出水面。经查：年，大水坑石油基地搬迁，冯某、李某、刘某某、马某某等人为了长期非法占有国有资产，结伙阻拦施工人员拆除石油资产，以各种名义非法占有石油资产非法获利。后冯某、李某因利益分配不均产生矛盾，双方各自纠集人员，分别成立了较为固定的犯罪团伙，以大水坑西队的名义非法获取利益。该犯罪团伙以暴力、威胁或其他手段，多次实施敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪活动。

在宁夏、陕西等地寻找蛛丝马迹

民警克服重重困难全方位展开侦查

此案时间跨度大、涉案人员多、涉及地域广，民警取证、抓捕困难。针对这一情况，专案组民警穿梭在宁夏、陕西、内蒙古、山西等地寻找嫌疑人的蛛丝马迹，全面开展犯罪线索调查取证。

专案组民警介绍，侦查此类案件遇到的最大困难就是调查取证难，“这类涉恶案件，多数会使用暴力手段，威胁、恐吓周围群众，使得知情人因害怕打击报复不愿意说、不敢说，受害人也不敢向公安机关举报”。一次次苦口婆心地说服教育，一次次法律法规宣传，终于在民警秘密调查多次后，取得了部分受害人的信任，愿意配合警方开展调查取证。

随着案件调查的持续深入、战线的拉开，一条条案件线索、一起起违法犯罪案件浮出水面。大量涉案线索有待查证，加之涉及犯罪嫌疑人众多，相关鉴定取证工作也急需落实，提请逮捕、起诉的材料催促着办案人员日夜奔波。

功夫不负有心人，经过3个多月的艰苦侦查，专案组最终查实以冯某、李某为主要代表的两个犯罪团伙从年至年，相互交织、相互对抗，以威胁、滋扰或其他手段，为非作恶，欺压群众，先后实施敲诈勒索4起、寻衅滋事17起、挪用资金1起的违法犯罪事实。

历经5次紧锣密鼓的抓捕

密布天罗地网摧毁恶势力犯罪团伙

掌握该涉恶团伙犯罪事实后，专案组全面开展侦查、收网工作，白天外出调查，晚上整理材料、梳理线索，每天面临着繁重的审讯、材料整理、信息汇总、碰头会、外出取证、报捕起诉等工作。

在专案组全体民警的努力下，经过5次紧锣密鼓的抓捕，成功摧毁了以冯某、李某为首的11人恶势力犯罪团伙，并于年2月28日以涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事、挪用资金等三项罪名22起案件，依法向盐池县人民检察院移送审查起诉。

该案由于涉案人数众多、犯罪时间跨度较长、取证难度非常大。检察机关先后向公安机关提出63条补充侦查意见建议，有效地固定了证据。

该案侦破全程，全体参战民警在盐池县公安局党委的坚强领导下，与时间赛跑，向体力挑战，舍小家顾大家，日夜奋战，毫无怨言；从海量案卷、资金往来等数据中抽丝剥茧，去伪存真；行动期间没有一个人叫苦叫累，没有一人添乱子、拖后腿。盐池公安民警凭借这种雷厉风行的工作作风和果断善战的顽强斗志，历时3个多月将这一长期盘踞在盐池县的恶势力团伙一举摧毁，以实际行动践行了“人民公安为人民”的铮铮誓言。

围观！金凤法院扫黑除恶宣传片来了！

扫黑除恶专项斗争开展以来,金凤区人民法院先后公开审理了尚成建等18人恶势力犯罪集团诈骗案，安金义等14人恶势力非法拘禁、赌博案两起涉恶案件，合力扫除恶势力犯罪集团和团伙。

同时，多次召开专项斗争推进会议，逐步完善工作制度，规范工作流程；组建专门的涉黑涉恶案件审判合议庭；明确专人负责扫黑除恶档案管理,建立分门别类的工作台账。

加强重大案件会商力度，对办理案件过程中的重大事项积极汇报，确保专项斗争工作在党的坚强领导下开展。加强与公安、检察等部门的沟通衔接，统一执法尺度标准，将案件事实、证据问题解决在审判之前。完善综合治理工作，对涉黑涉恶案件中出现的新情况、新问题及时发出司法建议31份，服务社会管理。为营造浓厚扫黑除恶社会氛围，金凤法院采取公开审判、以案释法、发布典型案例、邀请代表委员旁听、走上街头普法释法等方式，积极向广大群众宣传黑恶势力的危害，提升群众知晓率、参与度和支持力，为扫黑除恶专项斗争创造良好舆论氛围，促进形成“人人喊打”的扫黑除恶斗争新局面。

明彦刚等11人涉恶案二审开庭

6月10日，明彦刚等11人涉恶案件在吴忠市中级人民法院二审开庭审理。由于本案涉及被害人隐私，吴忠中院依法不公开审理此案。

红寺堡区法院审理查明，年至年期间，被告人明彦刚、马泽龙、闫学龙、孙金利四人伙同被告人马强强等七人，通过组织、强迫等手段，在红寺堡、银川、惠农等地控制妇女从事卖淫活动，形成了以明彦刚为首的恶势力犯罪团伙。其中明彦刚、马泽龙还对所控制的妇女进行强奸。年1月24日晚，被告人闫学龙在吴忠市红寺堡区某KTV喝酒时，用其随身携带的甩棍随意殴打服务员宋某某，致使宋某某头部受伤，经鉴定宋某某的伤情为轻微伤。明彦刚等人的行为严重扰乱社会生活秩序，造成恶劣的社会影响。

红寺堡区法院根据查明的事实及量刑情节，依法对被告人明彦刚、马泽龙、闫学龙、孙金利、马强强等11人以组织、强迫卖淫罪，强奸罪，寻衅滋事罪，协助组织卖淫、容留卖淫等罪名判处10年至1年不等有期徒刑，并处1万元至元不等的罚金。被告人明彦刚、马泽龙等4人不服一审判决，提出上诉。吴忠市中级人民法院在审理中，围绕上诉人的上诉理由进行了法庭调查、质证，庭审中充分保障了诉讼参与人的诉讼权利。庭审结束后该案将择期公开宣判。（通讯员　党文强）

纳家军”覆灭记——

兴庆区法院26万字判决书昭示

纳金宝等人累累罪行

“他们侵蚀农村基层政权，给老百姓的生产生活带来很大危害，群众都说他们是大新村‘纳家军’，大新村成了‘纳家村’……”

“纳金宝、王兵等长期把持基层组织，谋取私利，危害社会，危害群众，给党和政府造成了恶劣影响，将他们绳之以法，大快人心……”

“打击黑恶势力，弘扬社会正气，让遵纪守法的公民理直气壮。此案的公开宣判，就是宁夏扫黑除恶专项斗争发出的最强信号……”

年5月25日，随着银川市兴庆区人民法院一声有力的法槌声敲响，群众眼中“纳家军”的累累罪行画上了终止符，标志着银川市兴庆区大新镇大新村“纳家军”黑社会性质组织彻底覆灭。

纳金宝等人的累累罪行，一本26万字的刑事判决也罄竹难书。

把持基层党组织，坐牢坐稳“一把手”

“纳金祥没有当上村干部，纳金宝想当村干部，你能不能帮帮忙，让纳金宝进入村支部委员会？”

“纳金宝竞选村书记时派人在队上挨家挨户给村民送钱、送烟拉选票……”

“选举会场来了好多社会上的‘二流子’，他们身上有文身，戴墨镜，脖子上还戴着大金链子，在选举现场转来转去给助威……”

说起“村支书”纳金宝，银川市兴庆区大新镇大新村村民无人不知、无人不晓。

据银川市兴庆区大兴镇委员会任职文件、农村干部履历表等资料显示，年至年期间，纳金宝先后被任命为兴庆区大新镇大新村党支部委员、副书记，党支部书记、村委会主任。

可这样一位本应带领全体支部委员巩固基层党组织、发挥基层党组织战斗堡垒作用，带领全体村民遵纪守法、和谐共处、共同致富的“领头羊”，为何从昔日的村党支部书记成为了如今坐在法庭上的被告人呢？

这一切，都得从竞选说起。

年，纳金宝的大哥纳金祥在竞选兴庆区大新镇大新村村民委员会主任期间，纳金宝及其家族成员采用请客送礼、威胁等不正当手段帮助纳金祥拉票，虽然后来纳金祥未能如愿，但此次全部“投资”却为日后“纳家人”再次竞选大新村党支部书记作了“铺垫”。

年，在“纳家人”多方“努力”下，银川市兴庆区大新镇大新村村民纳金宝先后如愿担任了大新村党支部委员、副书记、村书记、村民委员会主任。从此，纳金宝登上了大新村“历史的舞台”。

上任村支书后的纳金宝，先后撤掉了大新村部分队长的职务，在推选新任队长时，采用撕选票等非正当手段，先后扶持关系亲密的王兵、郭向东、陈振平等分别担任大新村各队队长。在该三人与城管工作人员勾结收受村民好处费受到党纪处分后，仍无视组织纪律继续任用他们为队长，并让王兵担任大新村卫生专干，“师傅”也与此同时成了王兵对纳金宝的尊称。

年，纳金宝因非法转让土地使用权被撤销党内职务。“徒弟”王兵通过纳金宝的扶持、指导，向时任大新镇党委书记行贿、请客送礼等不正当手段，“接棒”大新村党支部书记、村民委员会主任。

一切来之不易，又岂能轻易丢弃。“纳金宝担任村书记时提拔好多人干队长，纳金宝被撤职后，‘纳家的人’还是在村队上任职，对纳金宝或者纳家在大新村的地位没有任何影响……”

“纳金宝当书记时纳金宝说了算，王兵当书记时还要请教纳金宝，要经过纳金宝的同意……”

“纳金宝虽然不再担任大新村党支部书记，但凭借其与王兵的关系，大新村地界的工程其仍然继续参与‘协商’、‘谈判’，并参与施工……”

“纳家势力大，村民在纳金宝面前都说不上话，村里所有的活，他们说让谁干谁才能干，他们干了好多工程没有人敢抢……”

“他们已经形成了一个圈子，是一个利益链条上的人，其他人也进不到那个圈子里……”

在大新村村民眼里，不管纳金宝是彼时的“纳书记”，或是后来的“纳三哥”，从纳金宝担任大新村党支部书记的那一刻起，纳金宝便是大新村唯一的“一把手”。

“徒弟”王兵任职期间，继续扶持郭向东、陈振平二人分别担任大新村村委会主任、党支部副书记，扶持纳金宝的哥哥纳金贵担任大新村3队队长及村办企业大新众合劳务公司经理

……

一个以纳金宝、王兵为“书记”，以陈振平、郭向东为副书记、村委会主任，以张某某、吴某某为村委会委员，以纳金贵、项某某、赵某某、闫某某、苏某某为队长把持大新村基层组织的队伍，悄然形成……

疯狂挡工谋私利，强迫交易恶名扬

“吗？友爱中心东边工地上，开发商和当地村民发生纠纷，请迅速派警察到场维持秩序……”

年4月6日、7日、8日，银川市指挥中心接连接到来自银川市兴庆区大新镇大新村的报警电话。

“你们想开工，就把工程给我们干，不然你们开不了工……”

“工程我们已经承包出去了，无法给你们干……”

“那不行，你们工程占了我们村上的地，土方工程应该由我们村上干，你们不给我们土方活，村民们挡工，你们也干不了……”

……

年4月的一天，位于兴庆区某房地产公司开发项目的一期建设工地现场，来自大新镇大新村9队、10队的30余名村民，有的挡在挖掘机的前面，有的谩骂现场工作人员，有的往施工人员身上扬土，有的往工作的挖掘机上扔石块，甚至有村民爬上了一台挖掘机的操控室，导致挖掘机失控，不仅差点砸到挖掘机周围的人，而且这位村民也从挖掘机上摔了下来，打人、砸东西等接续上演，施工场面失控……

数周后，迫于项目压力和工程进度担忧，该房地产开发公司决定将项目一期的部分土石方工程承包给挡工的村民方。

“项目一期在年开工时遭到纳金宝组织的村民挡工2周左右，在现场组织挡工的是几个年轻小伙，目的是承包该工程里面的土石方工程，最终该项目一期的部分土石方工程承包给了纳金宝。因担心纳金宝再次组织人挡工造成麻烦，避免重大经济损失，所以二、三、四、五期的土石方工程后来也承包给纳金宝干了。”该房地产开发有限公司工程部甲方代表说。

“纳金宝在一期项目施工过程中又嫌石料回填的价格太低，就停止施工并指挥挖机公司将施工道路堵上阻止施工，之后项目部给纳金宝付清欠款后，纳金宝才停止挡工，项目部连夜找其他施工队继续干纳金宝剩余的砂石料回填工程。”实施建设项目的某建筑公司员工说。

有了前面“成功”的“致富经”，就会有“念经”的“后来人”。

“大新村4队有地的村民，下午2点请到大新家园的二期工地挡工。”

“大新村4队的村民，赶紧到大新小区东大门集合。”

“5队社员，为了大家的切身利益工程已经开工，4队从昨天已经上人开始挡工，我们5队也有个别人挡工了三天，下午有闲人的都到大新家园东大门。”

年3月12日，原大新村地域上一块招商引资建设项目工地，宁夏某机械公司工程队进驻准备施工。该村党支部书记王兵、村委会主任郭向东多次召集会议，与时任村办企业大新众合劳务公司总经理、3队队长纳金贵等人商议强行承揽上述工程。会后，该村4队村民
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