“三改一拆”是打造美丽杭州、建设“两美”浙江示范区的重要抓手。据市建委消息，截至11月底，今年全市拆除违法建筑.3万平方米，为省年度任务.9%；完成“三改”.6万平方米，为省年度任务.9%，走在全省前列。

对杭州来说，年“三改一拆”意义重大。市督查违法建筑办公室负责人介绍，我们紧紧围绕G20峰会圆心，确定拆违和“三改”两个“万平方米”的年度目标，并将“”沿线问题整治等峰会保障打包进任务书，以“一区（县）一书”把责任分解落实到各地。尤其是下半年以来，抓住国道、省道、县道、乡镇道路和普通铁路，强势推进“两路两侧”“四边三化”并率先在全省开展彩钢房（棚）以及违建出租房大排查、大整治、大比武，掀起了全市环境综合整治新高潮。

一年来，杭州“三改一拆”服务保障G20峰会，打造独特韵味的美丽杭州，有两大看点：

任务更重力度更大

今年，杭州“三改一拆”任务为历年之最，又新增彩钢房（棚）整治20.1万处、万平方米。经过前三年的“三改一拆”，相对容易改拆的点位，都已整治到位，遗留下来的基本都是“硬骨头”，比如上城区馒头山区块、西湖区青少年宫区块、滨江区长一、长二、水电区块等。按照市委、市政府统一部署，4月底前要完成萧山机场周边可视范围内彩钢房（棚）整治，6月底前要完成涉及峰会保障的重要道路、主要场馆、活动区域周边和飞机起降航线可视范围内环境问题整治，8月底前要基本完成全市范围内彩钢房（棚）整治，时间非常紧。

在市委、市政府的高度重视、坚强领导下，一开年，就召开全市“三改一拆”暨“两路两侧”“四边三化”工作部署会，市委主要领导作重要讲话，分管副市长部署全年工作；然后，开展全市“两路两侧”“四边三化”大比武活动，市四套班子领导到现场观摩、点评；各地加大力度、提高标准，完成公路和铁路沿线处问题点位整治任务；市里对件涉违信访投诉案件，在《杭州日报》上分两批挂牌督办，至11月底前全部处置到位；同时，对全市防违控违信息化平台进行升级，以村（社区）为单位，将全市行政区域划分成个网格，每个网格定岗定责定人，通过平台可以查到网格责任人和巡查轨迹，结合群众信访投诉，实现对巡查责任落实情况的倒查。

方法更新效果更好

面对任务重、时间紧，市“三改一拆”办出新招：

——制作问题清单，要求限时整改。年初安排行政执法、交通运输、公安消防等基层执法力量，开展违法建筑和环境整治问题大排查，登记造册，梳理形成多份问题清单，制作专项整治行动方案，下发各地整改落实；

——编制专门导则，指导彩钢房（棚）整治。研究出台《萧山机场周边建筑蓝色屋面整治导则》和《杭州市城市建筑屋面整治与管理导则》，科学指导全市彩钢房（棚）拆改整治工作，各地“蓝色屋面”基本消除；

——运用科技手段，提高排查效率。市、区两级在峰会环境保障工作中，率先采用无人机、高空监控、卫星地图、火车头拍摄等手段开展屋顶（第五立面）和人员难以进入区域的问题排查，取得不错效果。

——组建督查力量，开展全市督查。抽调市、区两级力量，组成5个督查组，每个督查组每月对一个区、县（市）进行督查，年内完成两轮全市性督查，并将督查结果纳入年终“三改一拆”行动综合考评。

新招带来新成效。“三改一拆”拆出一片新天地，全市拆除违法建筑.3万平方米，腾退土地.1万平方米，利用.2万平方米，利用率78.2%；新增违筑得到有效遏制，既有违法建筑依法得到有效分类处置，覆盖全市的违建长效管控机制基本形成。淳安县、桐庐县被评为全省首批“基本无违建县”，建德市、风景名胜区、富阳区、临安市被评为“无违建创建先进县（市、区）”，入围数量全省第一。

同时，各类安全隐患明显消除。市级层面，完成33个存在消防安全隐患的市场违建整治、处违建出租房整治；区级层面，滨江区拆除联庄社区户、4.6万平方米违建出租房，萧山区宁围街道宁安社区户、20万平方米违建全部拆除，余杭区乔司街道拆除84.8万平方米违建出租房，乔司街道作为省级挂号、存在严重消防安全隐患的“硬骨头”，问题得到彻底解决。

入口处的青芝雕塑

兰家湾民居

“三改一拆”完成“三改”.6万平方米，改出一片新景象，城乡环境面貌大幅提升。如，33个入城口精彩亮相，32条省、市精品示范道路建成，其中S4机场高速萧山段、X淳安县淳杨公路、X富阳市江滨大道成为全省首批“四边三化”精品示范道路；富阳区投入2.5亿元对杭新景高速公路富阳段进行全线整治，临安市在去年“一廊十线”行动的基础上今年实施了“百路千里”工程，余杭区开展了“环境综合整治”大会战，都取得了很好效果。

“三改一拆”让百姓有了更高的“获得感”“幸福感”。上城区拆改南落马营地块煤场和木材堆场，打造具有文艺范的体育公园，美化环境的同时，为周边群众提供了健身场所；下城区原白鹿鞋城地块拆违后改造成公交首末站和公园，既消除了消防安全隐患，又缓解了交通拥堵状况，还方便了市民群众出行；江干区对定海三组城中村进行整体拆迁，建成街区公园；拱墅区拆除董家农贸市场，改造成临时停车场，解决停车难；建德市整治高速桥下空间，改造成体育健身场所；桐庐县母岭村某地块拆违后改造成文化活动中心；钱江世纪城核心区块、莫干山路原公交电车公司地块、东新街道面料市场地块，拆迁后通过复绿形成花海，吸引众多市民驻足欣赏。

下城区天水街道白鹿鞋城整治前后

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