紫云bull推送中共牡丹江市委十

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　中共牡丹江市委十二届八次全会举行

抢抓机遇绘蓝图乘势而上开新局

奋力开启全面建设现代化牡丹江新征程

　　市委常委会主持会议杨廷双受市委常委会委托向全会作工作报告并作总结讲话

　　全会审议通过了《中共牡丹江市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《中国共产党牡丹江市第十二届委员会第八次全体会议关于工作报告的决议》

　　本报讯（首席记者唐凤来记者隋文超）1月5日，中国共产党牡丹江市第十二届委员会第八次全体会议在市党政会议中心举行。　　全会由市委常委会主持。市委书记杨廷双受市委常委会委托向全会作题为《抢抓机遇绘蓝图乘势而上开新局奋力开启全面建设现代化牡丹江新征程》的工作报告并作总结讲话。市委副书记、市长王文力作关于《中共牡丹江市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明。　　市领导郑君桥、闫岩、李长生、张长虹、赵荣国、陈文远、侯信波、徐利刃、黄士伟在主席台就座。　　全会深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，总结“十三五”时期和年工作，明确“十四五”时期思路目标，部署年主要工作任务，团结动员全市各级党组织和党员干部群众，抢抓机遇绘蓝图，乘势而上开新局，奋力开启全面建设现代化牡丹江新征程。会议审议通过了《中共牡丹江市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党牡丹江市第十二届委员会第八次全体会议关于工作报告的决议》。　　全会认为，“十三五”发展成果显著，为开启全面建设现代化牡丹江新征程奠定坚实基础。“十三五”经济深度调整、矛盾集中凸显、攻坚任务密集繁重，是滚石上山、爬坡过坎的特殊时期。在省委正确领导下，市委带领全市人民砥砺奋进，在逆境中强基础、解难题、成大事，坚决贯彻落实党中央和省委决策部署，全力夯实高质量发展根基，集中力量干成一批大事要事，千方百计为群众办实事，坚定不移推进全面从严治党，推动全面建成小康社会取得历史性成就。　　全会指出，年，面对前所未有的疫情、台风和洪水严重冲击，市委团结带领全市人民，以顽强的斗争意志、团结精神和必胜信念，打赢了惊心动魄的抗疫大战，经受住了历史大考的实战检验，交出了一份人民满意、全国瞩目、可以载入史册的“牡丹江答卷”。同舟共济打赢疫情防控阻击战，高效组织动员、迅速阻断疫情，勇于担当奉献、坚守国门省门，弘扬抗疫精神、凝聚攻坚合力，紧紧依靠全市人民打赢五个阶段阻击战，在全国全省疫情防控大局中发挥了重要作用、作出了重要贡献；全面落实“六稳”“六保”工作任务，农业持续向好，工业加快复苏，服务业逐步回暖，投资拉动作用凸显；加速汇聚创新资源要素，围绕强化创新驱动、办好旅发大会、人才共建共享深化市校院企合作，助力城市转型发展；全面深化改革扩大开放，重点领域改革持续深化，营商环境持续优化，开放型经济稳中提质；加快改善城乡面貌，城区人居环境显著提升，美丽乡村建设稳步推进，城乡交通体系日臻完善；切实加强民主法治建设，民主政治建设稳步推进，法治牡丹江建设纵深推进，社会治理扎实有力；全力保障和改善民生，就业形势稳中向好，社会保障支撑有力，公共服务水平不断提升；全面加强党的建设，管党治党责任压实落靠，思想引领坚强有力，干部队伍建设全面加强，基层党建质量稳步提升，正风肃纪反腐纵深推进。　　　　全会强调，要谋篇布局“十四五”振兴发展，确保全面建设现代化牡丹江开好局、起好步。深刻认识新发展格局的内涵和要求，辩证分析新发展格局的机遇和挑战，找准融入新发展格局的定位和路径，厚植双循环中的“东北通衢”枢纽功能，厚植扩大内需战略中的特色农业供给优势，厚植提高生活品质中的全域旅游底蕴根基，厚植统筹发展和安全中的兴边固防屏障，在构建新发展格局中，重新审视、重新定位、重新谋划牡丹江振兴发展。　　全会提出了“十四五”时期指导思想。强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，落实省委“七个着力”要求，厚植优势、补足短板，强力推进“科技兴市”“人才强市”“工业立市”“开放活市”“文旅富市”，着力取得“八个新成效”，纵深推进全面从严治党，加快全面振兴全方位振兴，确保全面建设现代化牡丹江开好局、起好步。　　全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，确保到年，全面振兴全方位振兴取得显著成效。现代产业建设、创新驱动发展、深化改革开放、城乡协调发展、生态文明建设、社会文明提高、民生福祉改善、治理效能提升等八个方面取得新成效。　　全会强调，要抢抓构建新发展格局重大战略机遇，奋力夺取全面建设现代化牡丹江首战全胜。年，是“十四五”规划和第二个百年奋斗目标的起步之年，做好今年工作具有特殊重要意义。要以办好全省旅发大会为总抓手，以系统观念推进全面振兴全方位振兴，力争地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6%以上，一般公共预算收入增长6%左右。为实现上述目标，要突出抓好十个方面重点工作。　　——深入推进创新驱动。打好全社会研发投入提升和重点领域关键核心技术攻坚战，开展科技成果高质量落地转化和区域创新发展载体建设行动，汇聚释放创新力量，做强做优创新平台，激发人才创新活力，为牡丹江振兴发展“插上科技的翅膀”。　　——加快构建现代产业体系。坚持供需两端双向发力，做大做强实体经济，持续优化产业结构，推动工业振兴崛起，释放服务业发展潜能，培育发展数字经济，强力推进项目建设，推动经济高质量发展。　　——全力推动乡村振兴。把解决好“三农”问题作为重中之重，打造特色农业强市，推动县域经济晋位争先，实施乡村建设行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力走出一条以特色产业为支撑、以强县富民为主线、以生态宜居为底色，具有牡丹江特色的乡村振兴之路。　　——建设现代文化名城。深入挖掘文化禀赋，深入培育践行社会主义核心价值观，做大做强文化旅游产业，提升公共文化服务水平，以文兴城、以文化人、以文惠民，展现牡丹江人文之美，提升城市发展软实力。　　——打造龙江向南和对俄开放重要窗口。深度融入共建“一带一路”，提升门户枢纽功能，释放平台叠加优势，推进贸易创新发展，拓展合作交流空间，实施更高水平的对外开放，构建以对俄为重点的全方位开放新格局。　　——持续深化重点领域改革。发挥改革的突破和先导作用，激发各类市场主体活力，深化要素市场化配置改革，持续优化营商环境，推动有效市场和有为政府更好结合，增强振兴发展内生动力。　　——建设宜居宜业宜游美好家园。把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，优化市域空间总体布局，提升中心城市功能品位，强化城市精细化管理，打造更有韧性的幸福城市、活力城市、魅力城市。　　——巩固提升绿色发展优势。深入践行“两山”理论，推动绿色低碳发展，加大环境治理力度，筑牢生态安全屏障，促进人与自然和谐共生。　　——凝聚振兴发展强大合力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实推进民主政治建设，全面推进法治牡丹江建设，着力构建共建共享共治新格局，广泛汇聚推动振兴发展的各方力量。　　——持续增进人民群众福祉。坚持以人民为中心，全力稳就业促就业，完善社会保障体系，提升公共服务供给质量，深化平安牡丹江建设，毫不放松抓好疫情防控，扎实办好民生实事，不断满足人民群众对美好生活的向往。　　全会强调，要坚持党的全面领导，为全面建设现代化牡丹江提供坚强政治保障。深入贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，持续推进党的建设新的伟大工程，加强党的政治建设，强化宣传思想工作，锻造过硬干部队伍，抓实基层组织建设，持续正风肃纪反腐，以高质量党建引领高质量发展。　　全会要求，要决战决胜“旅发大会”，确保“十四五”首战告捷。把年定为“旅发大会年”，一切围着旅发大会转、一切盯着旅发大会干，广泛宣传全民动员，加快推进重点任务，担当作为狠抓落实，挂好图、施好工、交好账，坚决打好打赢这场“兴城之战”。要毫不放松抓好疫情防控，全面查找漏洞补齐短板，着力提升应急能力和速度，持续压实压紧防控责任，盯紧每一个风险点位，看住每一个关键环节，做实每一项防控措施，坚决防止疫情反弹回潮。要全力以赴做好当前工作，持续巩固经济向好态势，全力以赴维护安全稳定，用心用情保障改善民生，扎实推进村（社区）“两委”换届，持之以恒狠抓正风肃纪，确保社会大局和谐稳定。　　全会号召，全市上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻中央和省委部署要求，坚定信心、奋发有为，砥砺奋进、晋位争先，奋力开启全面建设现代化牡丹江新征程，以优异成绩向建党周年献礼。　　市委高度重视《中共牡丹江市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草工作，成立了起草专班，起草过程坚持开门问计、集思广益，把加强统筹设计与坚持问计于民结合起来，市委主要领导带头走访县（市）区、乡镇、社区，深入项目现场、社区街道、生产车间，就“十四五”发展认真听取基层单位的声音和广大人民群众的呼声。结合“问计求策”、“建言献策”活动，在全市范围内征集“十四五”建议，市委、市政府领导同志围绕重点问题开展专题调研，形成一批有价值的调研成果。先后组织召开县（市）区、中省直部门、民主党派、人大代表、政协委员、重点企业、驻牡高校等多个层面座谈会，听取各方面意见建议。坚持高起点、高站位谋划发展，聘请国家级智库为我市未来发展把脉，并向国家相关部委领导和专家进行咨询。《建议》的起草过程既是科学决策、谋划未来的过程，也是体现民意、集中民智的过程，更是统一思想、凝聚共识的过程。　　市委委员、市委候补委员出席会议。　　列席会议的有：市纪委委员、监委委员；不是“两委”委员的市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上领导同志；十九大基层党代表，省十二次党代会基层代表；各县（市）区、中省市直单位党政主要负责同志；市人大、市政协各委办室主任；龙江森工集团所属各林业局有限公司主要负责同志；宁安农场、海林农场党政主要负责同志；各民主党派主要负责同志。来源：牡丹江发布

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